日前，国家安全监管总局召开2016年第2次月度工作分析会议，总局党组书记、局长杨焕宁出席并作重要讲话。

 

会议强调，要抓好2016年各项重点工作落实，各司局要按照全国安全生产工作会议部署和总局2016年重点工作责任分工，落实责任、认真履职、团结协作，按时间进度要求逐项抓好落实，推动安全生产各项决策部署落地生根。当前要全力抓好全国“两会”前后的安全生产工作，针对节后和春季安全生产特点，突出煤矿、化工和危险化学品、交通运输、烟花爆竹、建筑施工、消防安全等重点行业领域，强化企业停产检修和复产复工期间的安全管控，为全国“两会”顺利召开营造良好稳定的安全生产环境。

 

会议提出，要深刻汲取贵州“2.5”烟花爆竹爆炸等年初发生的烟花爆竹事故教训，会同有关部门研究制定有力的制度和技术防范措施，加强监督管理。一是会同公安、交通等有关部门认真梳理编制烟花爆竹生产、运输、储存、燃放、销毁等各环节的安全要点和注意事项，为生产经营单位和监管部门提供遵循和指导。二是组织开展烟花爆竹生产分包转包行为集中整治，严厉打击各类违法违规行为。三是严格实行礼花弹流向信息登记管理，实现对各环节追踪溯源。四是规范烟花爆竹退出关闭企业的善后处置工作，依法依规严格、彻底处置危险性废弃物，严防残留物料引发事故。

 

会议指出，要坚持问题导向，进一步抓好煤矿安全工作。总局、国家煤矿安监局要督促指导地方抓紧抓好陕西榆林乾安、刘家峁煤矿“1.6”重大煤尘爆炸事故调查处理，认真查明事故原因，依法依规认定事故责任和开展责任追究，确保调查结论经得起科学、法律和实践的检验。针对事故暴露出的企业违法组织生产并通过爆破掩盖违法行为、基层煤监机构执法不到位等突出问题，要作为典型案例通报各地煤监机构警示提醒。国家煤矿安监局要组织启动煤矿安全专项整治和矿井瓦斯、水害等专项监察，强化重点省份和企业督促检查。针对当前煤炭行业产能过剩的严峻形势，有关方面要做好煤炭行业化解过剩产能中的煤矿安全工作，认真落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》有关要求，加强与发改委、能源局等部门的沟通协调，推动实现保安全与去产能的相互促进。

 

会议还听取了1月份安全生产事故统计分析情况及春节期间安全生产事故情况、关于有关重大事故处理情况、山东省临沂市平邑县石膏矿区“12.25”坍塌事故应急救援情况汇报，研究部署有关工作。

 

会议由总局党组成员、副局长孙华山主持，总局党组成员、国家煤矿安监局领导班子成员，总局、国家煤矿安监局各司局主要负责同志，总局各直属事业单位负责同志参加会议。